Eloisa sai valtiolta 72,8 miljoonaa lainanottovaltuutta
13.10.2025
Etelä-Savon hyvinvointialueen lainanottovaltuus vuodelle 2026 on 72 771 000 euroa. Valtioneuvosto päätti asiasta 9.10.2025.
Lainanottovaltuudella rahoitettaisiin investointeja vastaavia sopimuksia, pääasiassa kalusto- ja ICT-leasingsopimuksia 5 607 000 euroa, jolloin tarvittavaksi pitkäaikaisen lainan määräksi muodostuisi 67 164 000 euroa.
Lainanottovaltuutta on mahdollista käyttää ainoastaan valtuuksiin liittyvässä raportissa esitettyihin investointeihin ja investointeja vastaaviin sopimuksiin, jotka ovat välttämättömiä Eloisan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen tuottamisen jatkuvuuden kannalta tai lainsäädännössä edellytettyjen palvelujen turvaamiseksi.
Hyvinvointialueen tulee varmistaa ennen asianomaisten investointien toteuttamista niiden laissa edellytetty välttämättömyys sekä se, että investointitarvetta ei voida kattaa muulla tavoin kuten pitkäaikaisen lainan sijaan rahavaroilla, avustuksilla, hankerahoituksella tai muulla rahoituksella.
Hyvinvointialueen aiemmin tekemien sopeutuspäätösten toimeenpanoa tulee jatkaa. Alueen palveluverkkoa tulee tiivistää huomioiden alueen vähentyvä väestön määrä.
Savonlinnan sairaalaan kohdentuvien tila- ja laiteinvestointien tulee olla tarkoituksenmukaisia ja ottaa huomioon terveydenhuoltolain mukaisesti päivystys- ja leikkaustoiminnan osalta kaventunut sairaalan palveluvalikoima. Huomioon on otettava sairaala rooli ja sen muutokset osana Etelä-Savon ja itäisen yhteistyöalueen suunnitelmia ja YTA-sopimusta.
Tila- ja laiteinvestointien tulee olla Savonlinnassa toteuttamistavaltaan sellaisia, jotka mahdollistavat toiminnan ja palveluvalikoiman joustavan muuttamisen myös tulevaisuudessa. Esimerkiksi vastaanotto- ja vuodeosastotilojen tulee soveltua muutettavaksi perusterveydenhuollon toimintojen käyttöön.
Hyvinvointialueen tulee laatia ja toimittaa valtiovarainministeriölle 30.1.2026 mennessä suunnitelma tuottavuus- ja taloudellisuustoimenpiteistä, jotka varmistavat alueen lainanhoitokyvyn pitkälläkin aikavälillä ja turvaavat lakisääteiset palvelut. Suunnitelma tulee käydä läpi hyvinvointialueen aluehallituksessa ja aluevaltuustossa.
- Teemme hyvin maltillisia investointeja, koska tavoitteenamme on, että poistotaso ei kasva. Meille kertyy tällä investointitasolla kuitenkin korjausvelkaa jatkuvasti, muistuttaa taloudesta vastaava konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä.
Talousarvion kokonaisuuteen ja sitä myötä yksittäisten investointien toteutumiseen vaikuttavat myös kuntien kanssa käytävien vuokraneuvottelujen tulos, yhteistoimintaneuvottelujen tulos sekä aluehallituksen ja aluevaltuuston linjaukset.
- Toivon, että aluevaltuusto hyväksyy lainanottovaltuuksien mukaisen investointiohjelman. Pyrimme käynnistämään kaikki ensi vuodelle suunnitellut investoinnit ensi vuonna. Toteutus toki saattaa kestää useamman vuoden esimerkiksi rakennushankkeissa, Sipilä kertoo.
Suurimpia valmisteluryhmän mainitsemia investointeja ovat Pieksämäen sosiaali-, terveydenhuollon- ja palolaitoksen keskus (yht. 25,6 M€), Mikkelin sairaalan E- ja D-osien peruskorjaus (14,6 M€), Savonlinnan sairaalan A-, B, I- ja F-osien peruskorjaus (7,7 M€). Listalla on myös Mikkelin paloasemin hankinta 0,9 M€ ja tietohallintoinvestointeja 11 M€.
Vuosina 2023-2025 Eloisa ei ole ottanut lainkaan uutta pitkäaikaista lainaa. Sen sijaan kuntayhtymien ottamia velkoja on maksettu pois kymmenisen miljoonaa euroa vuodessa.
Valtiovarainministeriö voi hylätä tuottavuussuunnitelman tai edellyttää sen täydentämistä, jos on ilmeistä, että toimenpiteet eivät ole riittäviä lainanhoitokyvyn varmistamiseksi. Ilmoitus suunnitelman hylkäämisestä tai tarpeesta täydentää suunnitelmaa tulee antaa Eloisalle 17.2.2026 mennessä.
Hyvinvointialue voi täydentää suunnitelmaa valtiovarainministeriön käsittelyn perusteella 31.3.2026 mennessä. Valtiovarainministeriö voi pyytää hyvinvointialuetta raportoimaan suunnitelman toteutumisesta puolivuosittain.
Lue valtioneuvoston päätös investointivaltuuksista ja valmisteluryhmän raportti täältä.
https://valtioneuvosto.fi/paatokset/paatos?decisionId=4660
Lisätietoja
Hyvinvointialuejohtaja Santeri Seppälä, p. 040 359 6934, santeri.seppala@etelasavonha.fi
Konsernipalvelujen toimialajohtaja Sami Sipilä, p. 044 770 0577, sami.sipila@etelasavonha.fi